北海道厚岸町 JA釧路太田の元職員が牧草ロール64本を無断売却し64万円を業務上横領-数千万円規模の余罪の恐れ|セキュリティニュースのセキュリティ対策Lab

投稿日時: 2026年06月26日更新日時: 2026年06月26日

北海道警察が追及2026年6月24日、北海道の道東・厚岸町に拠点を置くJA釧路太田の元職員、阿野佳将容疑者（56）が、同JAが保有する牛の飼育用牧草ロール64本を仲介業者を通じて無断で牧場に売却し、代金64万円を着服したとして業務上横領の疑いで逮捕・送検されました。阿野容疑者は「買い物などに使った」と容疑を認めています。一方で、他にも無断売却を繰り返し、数千万円に上る着服を行ったとみられており、警察は余罪についても追及を続けています。

サマリー

逮捕・送検日：2026年6月24日
被疑者：阿野佳将容疑者（56）
所属：JA釧路太田（北海道厚岸町）元職員
担当業務：牧草ロールの仕入れ等
起訴容疑の内容：2023年10月、牧草ロール64本を仲介業者経由で牧場に無断売却し、64万円を着服
本人の供述：「買い物などに使った」と容疑を認める
余罪の疑い：他にも無断売却を繰り返し、数千万円を着服したとみられる
容疑：業務上横領

項目	内容
逮捕・送検日	2026年6月24日
被疑者	阿野佳将容疑者（56）JA釧路太田元職員
担当業務	牧草ロールの仕入れ等
起訴対象の行為	2023年10月、牧草ロール64本を仲介業者経由で無断売却
起訴対象の被害額	64万円
余罪の被害額（推定）	数千万円
本人の供述	「買い物などに使った」と認める
容疑	業務上横領

1 何が起きたか
2 原因
3 現物資産を扱う組織が取るべき内部統制
4 FAQ

何が起きたか

阿野容疑者はJA釧路太田において牧草ロールの仕入れなどを担当していた元職員です。牧草ロールはロール状に固めた乾草や発酵草で、北海道の酪農家が牛の冬季飼料として大量に使用する農業資材です。起訴された容疑事実は2023年10月の1件で、JA釧路太田が保有する牧草ロール64本を仲介業者を通じて牧場に無断で売却し、その代金64万円を着服したというものです。

調達担当という業務上の立場を悪用し、JA所有の在庫を正規の手続きを経ずに外部に売却して代金を私的に受け取るという典型的な業務上横領の手口です。着服した資金の使途について阿野容疑者は「買い物などに使った」と説明しています。

起訴対象の行為は1件・64万円ですが、警察の捜査では同様の無断売却が繰り返されており、総額数千万円に上る着服が疑われています。牧草ロールの仕入れ・在庫管理という職務を長期にわたって任されていたことが、継続的な不正を可能にしたとみられます。

原因

今回の事案の構造は「職務上の独占的な管理権限」と「現物資産の流動性」の組み合わせが不正を可能にしたものです。

牧草ロールの調達・仕入れを一人の担当者が長期にわたって独占的に管理していた場合、在庫の実数と帳簿上の数字を突き合わせる仕組みが機能していなければ、一定数の横流しは外部から確認しにくい状態になります。牧草ロールのように単価が比較的低く（今回は1本あたり約1万円）大量に取り扱う農業資材は、金額単位で見ると1本の差が目立ちにくいという特性があります。また、仲介業者を経由することで流通経路が複雑になり、直接的な証拠が残りにくくなります。

JAや農業関連組織では、担当者が長年にわたって同じ業務ポジションに就くことが多く、内部監査や職務ローテーションが機能していない場合に、このような長期的な内部不正が継続するリスクがあります。数千万円規模に達したとみられる被害総額は、単発の不正ではなく継続的な横流しが長期間発覚しなかったことを示しています。

現物資産を扱う組織が取るべき内部統制

物流・在庫管理を担う業務では金銭的な横領に加えて、現物資産の横流しという形の内部不正も重要な管理対象です。以下の観点を確認してください。

在庫の実地棚卸しを定期的かつ抜き打ちで実施することが基本的な対策です。帳簿上の数量と実際の在庫を複数の担当者が立ち合いのもと確認することで、差異を早期に発見できます。現物資産の入出庫記録を電子的に管理し、担当者以外も閲覧・照合できる体制を整えることが有効です。

職務の分離として、仕入れ・保管・出庫・決済の各ステップを単一の担当者が完結させないプロセス設計を検討してください。今回のケースでは仕入れ担当者が在庫の処分まで一貫してコントロールできる状態にあったとみられます。特に現物を取り扱う担当者が、その販売先への連絡・代金の受け取りも行える立場にあることは、不正の機会を最大化します。

定期的な人事ローテーションも内部不正の抑止力になります。同一の担当者が長期間同じ職務を担い続ける体制では、不正が定着しやすい環境になります。数年単位での業務ローテーションを組み込むことで、引き継ぎを契機とした在庫・業務内容の自然な確認が生じます。

内部通報窓口の整備も重要です。職場内で不正を認識した同僚が通報できる匿名の窓口があることで、外部への被害拡大を止める機会が生まれます。

FAQ

Q. 業務上横領と通常の横領はどう違いますか？

A. 業務上横領（刑法第253条）は、業務上占有する他人の物を横領した場合に適用され、通常の横領より刑が重く設定されています（通常横領は5年以下の懲役、業務上横領は10年以下の懲役）。今回のように職務として在庫の管理・調達を担当する立場にあった人物が、その業務上の地位を利用して横領した場合に該当します。

Q. 「数千万円の余罪」は逮捕された容疑とは別ですか？

A. はい。今回の逮捕・送検は2023年10月の牧草ロール64本・64万円分を起訴対象とするものです。警察は他にも同様の無断売却が繰り返され、総額数千万円に上る横領が行われたとみており、余罪として追加で調査を進めています。最終的な被害総額は今後の捜査を通じて確定される見込みです。

出典

テレビ朝日「「牧草ロール」を無断売却し横領か　JA元職員を逮捕」（2026年6月24日）https://news.tv-asahi.co.jp/news_society/articles/000514507.html
HTB北海道テレビ「牧草ロールを無断売却し横領した疑い JA元職員逮捕」（2026年6月24日）https://www.htb.co.jp/news/archives_38279.html

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