ゼレンスキー、総司令官シルスキーを解任し後任にドラパティを任命-戦時抗議が招いた軍指揮系統の大転換、ドローン戦ドクトリンの行方|セキュリティニュースのセキュリティ対策Lab

投稿日時: 2026年07月23日更新日時: 2026年07月23日

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は2026年7月21日夜、ウクライナ軍のオレクサンドル・シルスキー総司令官を解任し、後任に統合軍司令官のミハイロ・ドラパティ少将(43歳)を任命したと発表しました。この決定は、今月15日のミハイロ・フェドロフ国防大臣の突然の解任をきっかけに全国の主要都市で起きた大規模な市民抗議が直接の引き金となっており、ゼレンスキー政権が誕生して以来最大の政治的危機の収束に向けた措置です。米国のISW(Institute for the Study of War)は同日付けの分析で今回の人事を確認し、ウクライナ軍の指揮構造再編の議論が進んでいると報告しています。CSISの分析では、ウクライナの戦争はドローン生産を最大化して深部打撃によりロシアの石油・ガスを締め上げるウクライナ側の理論と、重要インフラとキーウを標的にしてウクライナを屈服させようとするロシア側の理論という二つの相容れない消耗戦の理論の競合であると位置づけており、今回の人事交代はその帰趨を左右する可能性があります。

サマリー

ゼレンスキー大統領は2026年7月21日夜、シルスキー総司令官を解任し、後任にドラパティ統合軍司令官(43歳)を任命しました。ISWが同日付けで確認しています
発端は7月15日のフェドロフ国防大臣(35歳)の解任で、ドローン戦争における革新的なアプローチの立役者として国民から支持されていたフェドロフの更迭はウクライナ全土に抗議の波を引き起こしました
抗議の標的となったシルスキーは、ソ連式の中央集権型歩兵・砲兵中心の指揮スタイルから「将軍200(ブッチャー)」というあだ名までつけられ、バフムート遅延撤退やクルスク作戦後退などでの高い人的損失が批判されていました
後継となるドラパティは、現在進行中のロシアとの戦争の中で経歴を築いた新世代の指揮官として広く認識されており、下級指揮官の主導性を高め意思決定を加速させる分散型の指揮スタイルで知られています
ゼレンスキーはドラパティら指揮官に対し、軍団システムの継続的改革、兵器・ドローン納入の加速、ロシアの攻撃に対する防空の強化、より明確な動員計画を含む新たな防衛戦略の策定を求めました
シルスキーはモスクワの軍事学校出身でロシアのウラジーミル州生まれという経歴が抗議の中で繰り返し取り上げられ、若い世代がウクライナから拒絶しようとしているソ連式の思考様式の象徴と位置づけられました
ゼレンスキーはフェドロフと別途面会し、政府内の技術部門を統合する著名なポストを提示しましたが、フェドロフがこれを受諾したかどうか、また今回の人事がデモ隊を満足させて街頭を落ち着かせるかどうかは本稿執筆時点で明らかではありません

1 整理表
2 発端から解任まで-8日間の政治的危機の経緯
3 二つの人物像が象徴するドクトリンの対立
4 ISWとCSISが示す安全保障上の意味合い
5 ロシアの情報戦が利用しうるナラティブ
6 フェドロフという人物の重要性と日本のドローン戦への示唆
7 日本の安全保障・防衛政策への示唆
8 出典

整理表

項目	内容
解任日	2026年7月21日(ウクライナ時間夜)
解任された人物	オレクサンドル・シルスキー(60歳)、ウクライナ軍総司令官
就任した後任	ミハイロ・ドラパティ少将(43歳)、前統合軍司令官
抗議の直接的な発端	7月15日のミハイロ・フェドロフ国防大臣の解任
シルスキーの経歴	モスクワの軍事学校出身、ロシアのウラジーミル州生まれ、1986年よりソ連・ウクライナ軍に服務
シルスキーの主要業績	キーウ防衛、ハルキウ反攻、クルスク作戦を主導
シルスキーへの主な批判	バフムート遅延撤退、クルスクからの壊滅的退却、ソ連式中央集権指揮文化、高い人的損失
ドラパティの特徴	現戦争で経歴を築いた新世代、分散型指揮スタイル、43歳
同時の関連動向	空軍副司令官が抗議辞職、退役軍人・現役兵士もSNSで公然と批判
ゼレンスキーがドラパティに求めたこと	軍団システム改革継続、ドローン・兵器納入加速、防空強化、明確な動員計画
今後の焦点	フェドロフのポスト受諾の有無、抗議の継続・終息、ドラパティの早期戦略発表

発端から解任まで-8日間の政治的危機の経緯

ゼレンスキーがシルスキー解任を発表するまでの8日間は、ウクライナで2022年2月の全面侵攻開始以来最も激しい政治的混乱として記録されることになります。

発端は7月15日のフェドロフ国防大臣解任です。デジタル変革大臣から国防大臣に転じたフェドロフは、ウクライナの長距離ドローン攻撃の目覚ましい成功の立役者として国民の広い支持を集めていました。就任わずか6か月で解任されたフェドロフは、その後シルスキーを公然と批判し、国防改革を妨害したと名指ししたうえで、軍上層部の刷新を求めました。

当サイトで既報のとおり、フェドロフ解任とクマラ国防大臣代行就任の時点ではゼレンスキーがシルスキーを守る姿勢を見せていましたが、市民はフェドロフの解任を改革派より旧来の指揮系統の側に立った証と受け取り、キーウをはじめウクライナ全土でデモが勃発しました。空軍副司令官も航空防衛が弱体化するとして抗議辞職し、休暇中の現役兵士や退役軍人も街頭に立ち、SNS上でシルスキーへの批判が相次ぎました。

CBCニュースの報道によれば、ゼレンスキー自身も記者団に対し、フェドロフとシルスキーの対立は解決不能であり、二人が解決できないなら自分が解決するしかないと述べています。APの報道によれば、これはデモの圧力を受けてゼレンスキーが政策を転換した2例目で、昨年夏の汚職監視機関を弱体化させる法律を撤回させた出来事に続くものです。

二つの人物像が象徴するドクトリンの対立

今回の人事交代が純粋な人事異動を超えて注目される理由は、二人の総司令官が象徴するドクトリンの対立にあります。

シルスキー(60歳)はロシアのウラジーミル州生まれでモスクワの軍事学校で学んだ経歴を持ち、ウクライナ軍では1991年から服務してきました。キーウ防衛、ハルキウ反攻、クルスク作戦を指揮した実績を持つ一方、高度に中央集権化された指揮構造を好むソ連式の管理文化と、歩兵・砲兵を中心とした消耗戦の発想が批判の的となりました。バフムートからの遅延撤退とクルスク作戦における壊滅的な退却で多数の兵士が何日もかけて徒歩で帰還を余儀なくされた経緯は、「将軍200(ブッチャー)」というあだ名とともに象徴的に語られてきました。シルスキー自身、解任直前に地元軍事メディアに寄稿し、100万人規模の軍隊を2か月でドローン戦に切り替えることは無謀な実験であり、それだけの代価は土地と人命で支払われると述べていました。

後任のドラパティ(43歳)は、まさに現在のロシアとの戦争の中で経歴を積み重ねた新世代の将校として広く認識されています。デモ隊の間では「ドラパティ!」という名を叫ぶ声が夜ごとキーウ中心部で上がっていたほど支持が高く、上級指揮官の主導性を高め意思決定を速める分散型の指揮スタイルで知られています。ドラパティはFacebookへの投稿でウクライナへの奉仕は常に名誉であり、今日この国を守っている人々に対して責任を持ち、集中力を持ち、敬意を持って働くと表明しています。

ISWとCSISが示す安全保障上の意味合い

米国を代表する権威ある安全保障分析機関二つが、今回の人事交代の背景と意味を理解するうえで重要な視点を提供しています。

ISWは7月21日付けのKey Takeawaysで、ゼレンスキーがシルスキー総司令官を解任しドラパティ少将を後任に任命したことを確認したうえで、ウクライナ軍の指揮構造の再編に向けた議論が進んでいると報告しています。あわせてISWは、ロシア政府がロシア人移民を軍への徴集に強制するため法的圧力を継続していること、ポーランド当局がNATOの東方フランクに対するロシアの挑発の可能性を引き続き警告していることなどを同日のキーポイントとして列挙しており、今回のウクライナ内政の混乱がロシアの対外工作に利用される文脈を示唆しています。

CSISは7月15日付けの分析論文で、ウクライナの戦争は二つの競合する消耗戦の理論の競争になっていると位置づけています。一方はウクライナがドローン生産を最大化し深部打撃でロシアの石油・ガスを締め上げようとする理論、もう一方はロシアが重要インフラとキーウを標的にしてウクライナを屈服させようとする理論です。CSISの同分析によれば、ロシアはウクライナ国内への限定的な領土獲得のために約140万人の死傷者と45万人の戦死者を出しており、この数字はウクライナのドローン・深部打撃戦略の有効性を支持するものです。今回のシルスキー解任とドラパティ任命がこのドローン主導の深部打撃戦略を加速させる方向に働くか、それとも移行期の混乱が戦場に影響を及ぼすかが、近未来の最大の焦点となります。

ロシアの情報戦が利用しうるナラティブ

今回の人事をめぐっては、ロシアの情報戦の観点からも注意が必要な構造があります。当サイトで既報の認知戦に関する記事でも解説したとおり、ロシアは相手方の社会内部の分断を増幅させることで防衛意志を弱めようとする情報戦を展開してきました。

今回の一連の経緯には、ロシアの情報工作が利用しうる複数のナラティブが含まれています。ゼレンスキーが改革派の国民的人気者を排除して旧来の軍閥を守ったという批判の物語、戦時中のウクライナ国内の政治的不統一、そしてシルスキーのモスクワ出身という経歴をめぐる連想です。ISWが同日付けで言及したポーランドへのロシアの挑発の可能性という文脈と組み合わせれば、今回の指揮系統の空白期間は、ロシアが複数の正面で揺さぶりをかける機会として位置づけている可能性があります。

フェドロフという人物の重要性と日本のドローン戦への示唆

今回の危機の震源となったフェドロフの存在は、日本の防衛政策関係者にとっても注目に値します。フェドロフはウクライナのデジタル変革大臣として暗号通貨やNFTを活用した資金調達、IT軍の創設、ドイツとの防衛イノベーション枠組みを主導しており、ドイツとの覚書では1,500kmに達する長距離戦略自律型ドローンの共同開発が盛り込まれていました。当サイトで既報のウクライナ軍のAI・UGV戦術と2万5,000件ミッションの詳報でも取り上げたとおり、フェドロフが主導してきた技術主導の戦争観はウクライナの近年の戦果を支えてきたものです。

ロイターの7月14日付けの分析によれば、西側同盟国は今再武装を急いでいますが、冷戦期の在庫補充に多額の費用をかけて既に陳腐化したシステムを買ってしまうリスクがあるとされており、ウクライナのドローン・電子戦・AI革新がNATOと米国の調達をより現代的で費用対効果の高いツールへ方向転換させうると指摘しています。フェドロフが政府内の技術統合ポストを受諾するかどうか、そしてドラパティ新総司令官の下でこうした革新が引き継がれるかどうかは、ウクライナへの西側の技術支援の継続性とも深く関わっています。

日本の安全保障・防衛政策への示唆

今回のウクライナの人事交代は、遠い欧州の問題に見えながら、日本の安全保障・防衛政策に複数の重要な示唆を含んでいます。

第一に、文民統制と軍の近代化をめぐる対立の普遍性です。当サイトで既報のヘグセス国防長官による米陸軍参謀総長解任の事案でも指摘したとおり、ドローンとAIが主導する戦争のパラダイム転換期に、旧来の軍事ドクトリンへの固執と改革志向の指導部が激しく衝突する事態は米国でもウクライナでも同様に生じています。日本が防衛費の増額とスタンドオフ防衛能力の整備を進める中で、どのようなドクトリンと人材登用の方針が選択されるかという問いは、他人事ではありません。

第二に、西側の技術支援の継続性です。当サイトで既報の米軍の弾薬在庫枯渇と日本向けトマホーク遅延の分析でも明らかにしたとおり、ウクライナへの西側の支援体制は複数の制約に直面しています。ウクライナの指揮系統の安定と革新の継続性が確保されるかどうかは、西側の対ウクライナ投資の成果に直結するとともに、将来の安全保障支援パートナーシップのモデルとしての意味も持ちます。